稳中求进谋产业发展升级 开拓创新筑农业强省之路

江西农业农村融媒体 2018-04-26 13:56:55 订阅

党的十八大以来全省农业农村发展情况

 

党的十八大召开以来,全省各地认真贯彻党中央关于农业农村发展的一系列方针政策,以五大发展理念为引领,以优化供给、提质增效、农民增收为目标,坚持绿色发展导向,加快结构调整步伐,深化农业改革创新,着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道,全面提高农业综合效益和竞争力,初步走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业强省之路。

第一,农业供给能力大幅提高。十八大以来,我省粮食始终保护平稳向好发展的态势,粮食总产连续五年稳定在420亿斤以上,稻谷产量居全国第3位。主要经济作物市场供应充足,满足了城乡居民对农产品的多样化需求,蔬菜、水果、茶叶总产分别为1650万吨、555万吨、6.8万吨,与2012年相比,分别增长16.8%、43.4%、78.9%。畜牧业发展总体保持稳定增长,但增速放缓,呈现由数量增长向质量提升转变的发展态势,全省肉类总产量351.6万吨、禽蛋产量62.5万吨、与2012年相比,分别增长5.3%、10.8%,特别是牛羊肉产量占肉类总产比重提高了0.42个百分点。大宗水产品稳定发展,水产品优供能力明显提高,水产品产量271.61万吨,比2012年增长了14.6%,其中特种水产品比重提高了3个百分点。每年外调粮食100亿斤左右、水果100万吨左右、生猪1200万头左右、水产品100万吨左右,供沪生猪全国第一、供港生猪和供港叶类蔬菜全国第二,是全国重要的绿色农产品生产基地和供应基地。

第二,农业产业结构大幅优化。五年来,我们坚持市场导向和区域推进,加快调整优化农业结构,农产品加工、休闲农业、农产品电子商务等新业态不断壮大,农村一二三产业深度融合。重点发展菜果茶等主要作物,主要经济作物总播种面积突破2000万亩,其中柑橘面积稳定在500万亩以上,稳居全国第三。大力发展规模化养殖,全省生猪、家禽规模养殖比重分别达到69%、70%,比2012年分别增长8%、10%,累计创建标准化示范场631个。农产品加工水平提档升级,全省农产品加工业产值与农业总产值比为2.28:1,农产品加工转化率为60%,均比2012年有显著提高,全省建立了国家农业产业化示范基地7个,集聚了各类龙头企业3772家,资产总额280亿元,实现销售收入507亿元,一大批农业龙头企业前延后伸,延长产业链,实现产加销一体化经营。休闲农业快速发展,全省各类规模经营的休闲农业企业总数达4810家,比2012年增长1.4倍,年综合收入达到190余亿元, 比2012年增长2.17倍。“赣农宝”电子商务平台全面铺开,已建成市县级农产品电商运营中心52个,有近400余家企业入驻“赣农宝”平台,汇集千余种“三品一标”农产品,全省涉农电商销售额达323.7亿元,同比增长75.6%左右。

第三,农业物质技术装备大幅改善。五年来,我们坚持用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,农业基础设施进一步完善,农业科技创新能力进一步提升。构建了十大产业技术体系,共引进和培育优新品种500多个,研发新技术新工艺70余项,新产品新装备20余个,帮助解决产业发展和生产实际问题130多个,全省农业科技进步贡献率达到57%,比2012年提高了4.5个百分点。创新搭建了“123+N”为框架的智慧农业,引领互联网+现代农业工作,成为农业领域唯一一个国家PPP示范项目,我省被列为全国信息化进村入户试点省和农业农村大数据建设试点省,走在全国前列。现代种业快速发展,杂交水稻制种面积24.3万亩,年产杂交水稻种子1500多万公斤,被农业部称为“全国杂交水稻制种的一面旗帜”,全省水稻良种覆盖率约95%,生猪良种覆盖率约96%,柑橘良种覆盖率约95%,年供水产良种242亿尾。农机装备结构明显优化,农机总动力达到2278万千瓦,主要农作物综合机械化水平达到70%,水稻耕种收综合机械化水平达到74.1%,分别比2012年提高21个、14.6个百分点;现代农业园区建设步伐加快,建成现代农业示范园152个、面积146.5万亩,创建国家级现代农业示范区11个、省级现代农业示范区66个。

第四,农业发展活力大幅增强。五年来,我们坚持用改革破解农业发展难题,向改革要活力、要动力,持续深化农村土地制度、经营制度、产权制度等农业各项改革,以农经领域新突破,培育农业农村经济发展新动能。着力保障农民的基本权益,稳定土地承包权,全省已有96.1%的农民领到“有图有唯一编码”的新农村土地承包经营权证书,颁证面积达3691万亩,比2013年二轮承包耕地面积多518万亩;着力提高土地要素配置效率,放活经营权,搭建了11个市级、100个县级、1454个乡级农村土地流转服务平台,全省农村土地流转率达到39.7%。加快构建农业经营体系,积极培育各类新型农业经营主体,全省现有农业经营性社会化服务组织10万个、依法注册登记的农民合作社6万家,家庭农场3.82万个。深化集体产权制度改革,全省村、组级集体21.7万个,总资产295.4亿元,经营收入17.4亿元,成立股份经济合作社或合作联社114个,初步探索出资产股份型、联合开发型、生产服务型、资源整合型等四种壮大集体经济模式,新增3个国家农村集体产权制度改革试点县。农垦改革进度加快,全省农垦国有土地确权率达90%,发证率达63%。

第五,绿色生态优势大幅凸显。五年来,我们坚持防、治并举, 大力实施绿色生态农业“十大行动”,在“显山露水”上做文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。农产品产地环境进一步优化,减少化学农药使用量400吨,农药化肥实现负增长,农作物秸秆综合利用率达86.2%,畜禽废弃物资源化利用率、病死畜禽无害化处理率分别超过70%和95%。农业生态优势进一步巩固,农产品监测总体合格率连续保持在98%以上,比2012年提高了2个百分点,连续多年未发生重大农产品质量安全事件,绿色有机农产品认证数量位居全国前列,2015年和2016年,农业部连续向我省政府致感谢信。绿色生态农业规模进一步提升,建有全国绿色食品原料标准化生产基地44个、面积853.6万亩;创建国家农产品质量安全市1个、国家农产品质量安全县10个、省级绿色有机示范县15个。绿色生态农产品品牌影响力进一步扩大,赣南脐橙、南丰蜜桔、庐山云雾茶、宁红茶、遂川狗牯脑、泰和乌鸡等10个农产品品牌,入选“2017年最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”、占总数的1/10,“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌知名度日益凸显。

第六,农民收入大幅增加。农民增收渠道不断拓宽,经营性收入不断增长,工资性和转移性收入比重大幅上升,农村居民人均可支配收入首次突破万元大关,达到12140元,比2012年增加4312元,增长55.1%,年均增长10%以上,增加增幅位居中部首位,连续十三年保持较快增长、连续七年快于城镇居民人均可支配收入和GDP增速。

十八大以来,全省农业生产总量持续增加,产业结构得到优化升级,农业基础地位明显巩固,农村出现了多年少有的好形势。我省农业农村经济发展形势持续向好,成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵。

一是坚持把“三农”工作作为经济社会各项工作的重中之重。省委、省政府按照习近平总书记视察江西时关于“三农”工作的重要指示精神,始终把加强农业特别是发展粮食生产作为经济工作的首要任务,持续优化农业发展政策环境,积极培育特色农业、生态农业、休闲农业、品牌农业,提振产业发展信心,力促一二三产业融合发展;始终把推进农业农村改革作为持深化改革的重要领域,凝聚改革合力,扶持壮大新型职业农民、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营服务主体,积聚农业发展动力,推动发展农业适度规模经营,创造农村发展活力;始终把富裕农民作为决胜全面小康、建设富裕美丽幸福江西的重要指标,千方百计拓宽农民增收渠道,优先保证农业农村投入,强化农业社会化服务,积极引导农民转移就业和创业,努力缩小城乡居民收入差距。全省各级农业部门认真践行新的发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以市场化、产业化、规模化、高端化、绿色化、品牌化“六化融合”为路径,积极落实中央和省委省政府的决策部署,有力地推动了全省农业农村稳步发展。

二是坚持把农业基础设施建设作为发展现代农业的第一抓手。全省上下紧密结合农业工作重点及行业规划,以鄱阳湖生态经济区建设为载体,坚定不移地抓好农业基础设施建设,不断提升农业综合生产能力。始终把加强耕地保护、加快农田基本建设、提升耕地质量等基础性工作,作为稳定提升农业生产能力的重要举措,严守4391万亩耕地红线。 2013年以来,先后整合资金近200亿元,建设高标准农田1670万亩,今年开始,省委、省政府又统筹整合360亿资金,支持推动高标准农田建设,以高标准农田建设夯实我省农业生产的物质基础,以高标准农田建设为引领,带动农业结构调整、农民持续增收和农村集体经济壮大。始终把加快设施农业建设、作物标准园创建,作为培育壮大特色产业的重要举措,先后投入现代农业项目资金4.955亿元、园艺作物标准园创建项目资金0.63亿元,不断改善经济作物生产基地基础条件,不断提升产后储藏加工能力。始终把加快现代农业示范园区建设,作为推进现代农业发展的重要举措,大力实施“百县百园”工程,大力推进“四区四型”为一体的发展模式,积极打造农业种养区、农产品精深加工区、农业商贸物流区和综合服务区,加快推进绿色生态农业、设施农业、智慧农业和休闲农业融合发展,做强核心区、提升示范区、扩大辐射区,打造要素集中、产业集聚、经营集约的现代农业综合体。

三是坚持把绿色生态可持续理念贯穿农业发展的全过程。习近平总书记指出,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。五年来,省委、省政府坚持以习近平总书记生态文明建设战略思想为统领,按照《国家生态问题试验区(江西)实施方案》要求,把“绿色”作为现代农业的发展方向,把江西的生态优势、绿色优势转化为农业发展优势。始终坚持污染源头控制与治理并举,大力开展以农业面源污染治理为重点的绿色生态农业“十大行动”,在农业废弃物资源回收利用、病死畜禽无害化处理上下功夫、花力气。着眼提高绿色生态农业全产业链收益,持续促进三产融合,突出抓好绿色生态产业发展、绿色生态品牌培育,积极推行“生态保护+产业发展”模式,积极探索建立绿色生态农业发展模式。着力健全完善绿色生态农业发展体系支撑,颁布实行《江西省农业生态环境保护条例》,实施以绿色生态为向导的农业补贴制度,积极构建推进绿色生态农业发展机制。全省各级农业部门积极落实中央和省委省政府的决策部署,深入推进绿色生态农业发展,助推国家生态文明试验区建设,努力交出了一份江西现代农业发展的“绿色答案”。

回眸过去,成效显著;展望未来,任重道远。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,继续深入推进农业供给侧结构性改革,在新起点上努力开创全省农业工作新局面。

(来源:厅办公室)

责任主编:孙志攀
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