关于深入推进全省离休干部“一人一策” 精准服务的工作意见

各设区市委老干部局，省委各部门、省直各单位、各人民团体离 退休干部工作部门：

2021年，我局启动的离休干部“一人一策”精准服务工作， 得到了各级党委政府的高度重视和老干部工作领导小组成员单位 的大力支持，各级老干部工作部门开拓创新，积极作为，基本实 现了掌握信息精准、落实待遇精准、服务措施精准，形成了一批 特色亮点做法，“一人一策”工作取得了初步成效。如南昌市结对 精准帮扶鳏寡孤独离休干部及遗孀；抚州市以“点单”方式为离 休干部购买居家养老服务和适老化设施改造；上饶市积极搭建志 愿服务平台，建立老干部局+原单位+社区+志愿者“多对一”结对 志愿服务制度；新余等地积极对接医疗资源，探索建立离休干部

家庭医生制度；省地质局、国资委等部门建立健全组织领导、工 作机制等。但是，也有一些部门还没有形成系统的工作机制，有 的服务仍停留在落实“五必访”上，有的工作疲于应付。为进一

步做好离休干部“一人一策”精准服务工作，现将有关要求重申 如 下 ：

一 、提高政治站位

各级老干部工作部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，持续深入学习习近平总书记关于老干部工作的重 要指示精神，深刻认识《中共中央办公厅关于加强新时代离退休 干部党的建设工作的意见》(中办发〔2022〕31号)的重要意义， 深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对老干部工作的高度重 视，进一步落实“用心用情，精准服务”的重要指示要求，积极 回应老同志的呼声和期盼。把扎实开展离休干部“一人一策”工 作作为贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神和 《意见》的一项重要政治任务，精准落实老干部各项政治生活待 遇、精细服务好老干部、精心帮扶困难老干部、精确发挥老干部 作用，推动老干部工作高质量发展。

二、加强组织领导

各地各部门要把推进离休干部“一人一策”精准服务工作摆 上重要位置，进一步加强组织领导。要成立相应工作机构，细化 工作方案，落实工作责任，层层传导压力，形成党委领导，专门 机构负责、专项经费保障、专人结对服务的工作机制，落实日常 生活照顾、优化服务保障、解决实际困难、提供经费保障以及部门联系协作等工作，确保“一人一策”工作有组织、有依据、可 操作、见实效。进一步发挥老干部工作领导小组作用，加强对各 级老干部工作组织、指导和协调作用，形成成员单位大力支持、 协同配合，社会各方面积极参与的工作合力，营造尊重老干部、 关心老干部、发挥老干部作用的良好氛围，不断提高离休干部生 活品质和生活质量，让离休干部共享改革发展成果，安享幸福晚 年。

三、落实工作责任

各级老干部工作部门要按照省委易炼红书记关于狠抓工作落 实的指示要求，压实离休干部“一人一策”精准服务工作责任。

健全制度。制定离休干部“一人一策”精准服务制度，明确各项 工作程序，明确责任单位和责任人。建立档案。按照“一人一册” 的要求建立健全离休干部信息档案、服务日志。建立对接服务联 系卡，明确联系单位及联系人。要定期向本单位党委党组汇报“一 人一策”精准服务推进情况，积极争取支持，形成齐抓共管的合 力。各市委老干部局要统筹推进全市离休干部“一人一策”精准 服务工作，加大对县(市、区)的指导督查力度，重点指导条件 较为成熟的部门和地区，先行先试，及时总结推广经验、以点带 面，稳步推进离休干部“一人一策”精准服务工作。

四 、精准工作举措

(一)精准采集信息。通过走访慰问、结对帮扶、定期走访 等方式，及时、全面、精准掌握离休干部工作履历、享受待遇、 健康状况、家庭情况、困难状况、个人诉求等信息，通过精准的

信息分析，确定每位离休干部所需所求，有针对性地为每位离休 干部创建日常服务、精神慰藉、困难帮扶、居家适老化改造等个 性化服务清单，以信息化推动离休干部“一人一策”服务精准化。

(二)精心服务。按照本地本单位制定的离休干部“一人一 策”精准服务工作要求，进一步增强“时不我待”的紧迫感，不 断深化细化服务模式，扎实开展离休干部“五必访”、定期联系、 居家养老、发挥作用、学习活动等日常服务工作。进一步全面落 实《离休干部就医诊疗目录》、及时报销医疗费，协调定点医疗机 构、畅通看病就医绿色通道，优化就医服务流程，提供优质医疗 服务。进一步完善离休干部特困帮扶机制，持续加大帮扶力度， 形成“多对一”结对帮扶工作机制。定期全面细致核查离休干部 各项福利待遇落实情况，及时解决核查中发现的问题，做到全面 及时准确落实各项政策。对中央、省委和各地出台的新政策要做 好解释宣传工作。高度重视老干部信访工作，因人制宜、因事制 宜妥善处理信访事项，不断满足老同志多元化需求。

(三)创新举措。贯彻落实人口老龄化国家战略，把积极老 龄观、健康老龄化理念融入离休干部精准服务工作，在做实做优 离休干部日常服务的基础上，针对离休干部的个性化需求，善于 用好老龄工作政策和民生保障政策。积极探索和构建政府购买居 家养老服务模式、主动对接社会养老服务体系，满足离休干部居 家养老对助餐、助洁、助行等服务需求。积极依托民政、街道、 社区提供必要的应急救助、适老化设施改造等服务，逐步实施适 老化家居环境改造。积极探索建立离休干部家庭医生签约制度，为离休干部提供日常就医用药、健康保健等咨询指导。加强志愿 者服务队伍建设，结合社会志愿服务力量和离休干部实际需求， 为离休干部提供法律援助、精神慰藉、“时间银行”等服务。